双重征税及逃避税是两岸经贸交往中无可回避的问题。由于缺乏税务合作的法律制度保障，两岸税收征管合作实践处于相对停滞阶段。《两岸税务合作协议》为两岸在税收信息交换、税收追索协助、文书送达、双边预约定价安排和税收饶让等领域的合作提供了法律基础。考虑到两岸税收征管合作面临的客观困境，两岸应当尽快启动《两岸税务合作协议》的批准程序，并结合《BPES多边公约》等最新国际条约修改完善《两岸税务合作协议》相关内容，提升两岸税收征管合作的水平和效率。此外，两岸可以考虑以海峡西岸经济区为切入点，推进先行先试，为推动两岸税收征管的务实合作开创条件、积累经验，共同助力两岸经济税收互惠共赢发展。